Ministerul Educației și admiterea corectă la liceu

Vor reuși școlile să organizeze competiții corecte pentru admitere?

Ministerul Educației are datoria de a asigura o admitere corectă la liceu, fără favoritisme. Însă, problema nu este recentă.

Aceasta își are rădăcinile în Legea privind învățământul preuniversitar adoptată în 2023, care a introdus o excepție la regula generală de admitere la învățământul secundar. Această excepție permite școlilor cu o cerere ridicată să organizeze propriile concursuri de admitere pentru anumite locuri. Efectele acestei măsuri se vor face simțite abia în 2027.

De aceea, întrebarea pe care Ministerul Educației ar fi trebuit să o de ce să strici un sistem care a funcționat? Evaluarea națională, cu toate imperfecțiunile sale, oferă un cadru uniform de admitere bazat pe norme comune.

Totuși, dacă statul decide să facă excepții pentru anumite licee, aceste modificări trebuie să vină cu garanții clare și uniforme privind transparența, integritatea și egalitatea de șanse.

Din păcate, proiectul pus în consultare publică de Ministerul Educației ridică semne serioase de întrebare.

În forma sa actuală, școlile vor putea organiza propriile competiții pentru până la jumătate din locuri, iar aceeași unitate educațională va controla aproape întregul proces: organizarea competiției, stabilirea greutății acesteia în admitere, supravegherea, corectarea, calcularea rezultatelor și soluționarea recursurilor. Aici se nasc vulnerabilități majore. În primul rând, există riscul conflictelor de interese în comitetele de admitere. Conform articolului 22, președintele comitetului este directorul sau directorul adjunct al unității de învățământ, având și competența de a corecta eventualele erori în calcularea mediilor.

Comitetul nu include un membru independent, iar metodologia nu stabilește criterii clare pentru incompatibilitate, inclusiv în cazurile în care membrii sunt rude sau au abțineri de candidați.

În al doilea rând, descentralizarea nu este însoțită de limite naționale suficiente.

Poate un concurs local să decidă soarta elevilor la admitere?

Articolul 43 permite fiecărei instituții de învățământ să determine cota de probe de concurență în admiterea medie, fără a stabili un interval minim și maxim la nivel național.

Astfel, un concurs organizat și evaluat local ar putea ajunge să cântărească 80% sau chiar 90% în media, făcând Evaluarea Națională aproape irrelevantă pentru aceste locuri. În aceste condiții, trebuie să ne întrebăm: avem un sistem național de admitere sau ajungem la un sistem de admitere pentru fiecare liceu? În al treilea rând, proiectul oferă garanții insuficiente împotriva fraudei și favoritismului.

Articolul 44 nu prevede supravegherea video a concursurilor de admitere, iar metodologia nu impune ca profesorii de supraveghere să provină de la o altă instituție de învățământ.

Aceasta ar putea conduce la situații în care profesorii din liceul respectiv asigură supravegherea sau sunt cei care i-au cunoscut și i-au învățat pe candidați. În plus, recursurile trebuie depuse și soluționate într-un termen foarte scurt. Dacă nu există suficiente garanții de anonimat, iar regulile pentru conflicte de interese nu sunt clare, suspiciunile sunt inevitabile.

Revenind la întrebarea inițială: de ce să strici un sistem care a funcționat? Dacă există probleme cu Evaluarea Națională, acestea trebuie corectate, nu înlocuite. Dacă dorim să evaluăm mai bine abilitățile elevilor, trebuie să îmbunătățim examenul național. Soluția nu poate fi fragmentarea admiterii și crearea unor sisteme de selecție diferite, mai ales când normele propuse nu oferă suficiente garanții împotriva favoritismului. Este greu de acceptat că toate aceste vulnerabilități sunt tratate ca simple omisiuni. Ce fel de reformă este aceasta?

În loc să eliminăm orice suspiciune de favoritism dintr-un examen care poate influența decisiv parcursul educațional al unui elev, construim un mecanism care lasă ușa deschisă acestor suspiciuni.

Situația devine și mai discutabilă având în vedere că discutăm despre un guvern care ar trebui să se ocupe de gestionarea afacerilor curente, în timp ce Ministerul Educației pregătește norme pentru una dintre cele mai importante modificări ale sistemului de admitere din ultimii ani. AUR solicită Ministerului Educației să revizuiască acest proiect înainte de adoptare și să introducă garanții clare, inclusiv supravegherea adecvată.